Usługi finansowe i ubezpieczeniowe

Wybór przez BGK Pośredników Finansowych na potrzeby realizacji instrumentu finansowego „Pożyczka inwestycyjna II” w ramach Pomorskiego Funduszu Rozwoju 2020+”

Przedmiotem zamówienia są zlecone przez BGK zadanie polegające na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka inwestycyjna II, do którego BGK wniesie wkład finansowy ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki oraz który będzie podlegał zwrotowi do BGK na warunkach określonych w Umowie Operacyjnej.

Część I – świadczenie na rzecz BGK zadania polegającego na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Pożyczka inwestycyjna II o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka inwestycyjna II” w łącznej wysokości co najmniej 18 000 000,00 zł z wkładu wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 5%).

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji obejmującego zlecenie usług w zakresie obsługi związanej z wkładem finansowym ze środków Funduszu Funduszy – do kwoty 63 000 000,00 zł na całość zamówienia. Zasady zastosowania Prawa Opcji zostały określone w PPU.

RPPM.IF-00-001/16

wadium części nr 1 w wysokości 7 000,00 PLN

Część II – świadczenie na rzecz BGK zadania polegającego na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Pożyczka inwestycyjna II o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka inwestycyjna II” w łącznej wysokości co najmniej 18 000 000,00 zł z wkładu wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 5%).

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji obejmującego zlecenie usług w zakresie obsługi związanej z wkładem finansowym ze środków Funduszu Funduszy – do kwoty 63 000 000,00 zł na całość zamówienia. Zasady zastosowania Prawa Opcji zostały określone w PPU.

RPPM.IF-00-001/16

wadium części nr 2 w wysokości 7 000,00 PLN

Część III – świadczenie na rzecz BGK zadania polegającego na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Pożyczka inwestycyjna II o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka inwestycyjna II” w łącznej wysokości co najmniej 13 500 000,00 zł z wkładu wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 5%).

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji obejmującego zlecenie usług w zakresie obsługi związanej z wkładem finansowym ze środków Funduszu Funduszy – do kwoty 63 000 000,00 zł na całość zamówienia. Zasady zastosowania Prawa Opcji zostały określone w PPU.

RPPM.IF-00-001/16

wadium części nr 3 w wysokości 6 000,00 PLN

Część IV – świadczenie na rzecz BGK zadania polegającego na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Pożyczka inwestycyjna II o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka inwestycyjna II” w łącznej wysokości co najmniej 13 500 000,00 zł z wkładu wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 5%).

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji obejmującego zlecenie usług w zakresie obsługi związanej z wkładem finansowym ze środków Funduszu Funduszy – do kwoty 63 000 000,00 zł na całość zamówienia. Zasady zastosowania Prawa Opcji zostały określone w PPU.

RPPM.IF-00-001/16

wadium części nr 4 w wysokości 6 000,00 PLN

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu],

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków: Wykonawca wykaże, że: 1)posiadał kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – na dzień rozpoczęcia działalności, w wysokości co najmniej 25% Wkładu Funduszu, który zostanie wniesiony przez BGK do Instrumentu Finansowego w ramach części zamówienia, o którą ubiega się Wykonawca, tj.:dla I Cz. Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 4 500 000,00 zł; dla II Cz. Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 4 500 000,00 zł;dla III Cz.Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 3 375 000,00 zł;dla IV Cz. Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 3 375 000,00 zł. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne tych Wykonawców.W przypadku złożenia oferty na realizację więcej niż jednej części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany wykazać posiadanie kapitałów (funduszy) własnych odpowiadających sumie wartości minimalnych kapitałów (funduszy) własnych określonych powyżej dla części zamówienia, o które się ubiega. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1) część VIII SWZ.2)Wykonawca wykaże, że nie wystąpiła u niego strata netto przekraczająca 10% kapitałów własnych, według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego. Strata zostanie obliczona według wzoru przedstawionego poniżej.WZÓR: [strata netto (narastająco, za cały ostatni rok obrachunkowy)/kapitały własne (fundusze podstawowe i fundusze uzupełniające) wg stanu na koniec ostatniego roku obrachunkowego] * 100 %.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), warunek musi być spełniony samodzielnie przez każdego z Wykonawców. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1) część VIII SWZ.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty: 1)wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów,na rzecz których usługi zostały wykonane; W przypadku doświadczenia wskazanego w części V ust. 3 pkt 2 lit b)SWZ Zamawiający wymaga załączenia do wykazu dowodów określających czy usługi zostały wykonane należycie.Dowodami tymi są referencje lub inne dokumenty sporządzone przez podmiot, z którym zawarta jest/była umowa o wykonanie projektu lub zamówienia.Jeżeli Wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie jest w stanie pozyskać dokumentów wymagane jest złożenie oświadczenia przez Wykonawcę o należytym wykonaniu lub wykonywaniu usług.W przypadku świadczeń ciągłych lub powtarzających się,które są wykonywane dokumenty powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed terminem składania ofert.Wzór wykazu stanowią odpowiednio Załącznik nr 6 oraz Załącznik 6a do SWZ2)wykaz osób,skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 7 do SWZ. Wykonawca skieruje do wykonania zamówienia osoby o następujących kwalifikacjach: kierownik projektu – osoba posiadająca wykształcenie wyższe, z co najmniej 5-letnim doświadczeniem w kierowaniu zespołami zajmującymi się udzielaniem/obsługą kredytów lub pożyczek, z których każdy liczył nie mniej niż 3 osoby (średniorocznie); specjalista ds. obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich – osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2019 poz. 869); wymóg doświadczenia dotyczy wykonywania czynności w zakresie min. rozliczania transakcji, oceny kwalifikowalności wydatków oraz sprawozdawczości i monitorowania projektów UE; minimum 2 specjalistów ds. analizy ryzyka kredytowego – każda osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej przedsiębiorstw, oceny ryzyka kredytowego, która w ciągu 2 lat przed terminem składania ofert przeprowadziła takie analizy/oceny dla co najmniej 50 wniosków o kredyt/pożyczkę, posiadająca wykształcenie wyższe; specjalista ds. kontroli – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli lub audytu pożyczek (kredytów) udzielonych ze środków publicznych, która w ciągu 2 lat przed terminem składania ofert przeprowadziła co najmniej 20 kontroli takich pożyczek (kredytów); specjalista ds. sprzedaży – osoba odpowiedzialna za sprzedaż produktów finansowych, w tym kredytów/pożyczek, oraz działania marketingowe związane ze sprzedażą produktów finansowych, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w tym obszarze; Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji zamówienia, łącznie w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że posiada kwalifikacje określone dla każdego ze stanowisk oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 3) część VIII SWZ.UWAGA: z uwagi na ograniczoną liczbę znaków, szczegóły w SWZ!

Wykonawca wykaże: 1)że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła co najmniej 70% kwoty wskazanej w części III ust. 2 SWZ dla danej części zamówienia, o którą ubiega się Wykonawca, tj.:dla I Cz. Zamówienia – wartość udzielonych kredytów/ pożyczek w badanym okresie wynosi co najmniej 12 600 000,00 zł; dla II Cz. Zamówienia – wartość udzielonych kredytów/ pożyczek w badanym okresie wyniosła co najmniej 12 600 000,00 zł;dla III Cz. Zamówienia – wartość udzielonych kredytów/ pożyczek w badanym okresie wyniosła co najmniej 9 450 000,00 zł; dla IV Cz. Zamówienia – wartość udzielonych kredytów/ pożyczek w badanym okresie wyniosła co najmniej 9 450 000,00 zł. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), ocena dotyczy zsumowanej wartości zawartych umów kredytu lub pożyczki. Konsorcjum może polegać na doświadczeniu wyłącznie tych konsorcjantów, którzy wykonają zakres zamówienia, do realizacji którego doświadczenie w zakresie udzielania kredytów/pożyczek jest wymagane tj. do realizacji zadań związanych z pełną oceną wniosków o udzielenie pożyczki, w tym oceną ryzyka kredytowego, zawieraniem umów pożyczki. Oznacza to, że Wykonawca, który przedstawi swoje doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek w ramach konsorcjum, jest zobowiązany do wykonania zakresu zamówienia, do którego to doświadczenie jest niezbędne. W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca jest zobowiązany wykazać doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek odpowiadające sumie wartości udzielonych kredytów/pożyczek dla tych części zamówienia, o które się ubiega. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 2) część VIII SWZ.2)wykonanie lub wykonywanie z należytą starannością w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, projektów lub zamówień, które obejmowały swym zakresem udzielanie wsparcia w formie instrumentów zwrotnych, na podstawie odpowiedniej umowy (lub umów) zawartej z dysponentem środków/ podmiotem zarządzającym środkami przeznaczonymi na realizację ww. instrumentów, o łącznej wartości wynoszącej co najmniej 50% wartości wskazanej w części III ust. 2 SWZ dla danej części zamówienia, o którą ubiega się Wykonawca, tj.:dla I Cz. Zamówienia – o wartości 9 000 000,00 zł; dla II Cz. Zamówienia – o wartości 9 000 000,00 zł; dla III Cz. Zamówienia – o wartości 6 750 000,00 zł;dla IV Cz. Zamówienia – o wartości 6 750 000,00 zł. Projekt rozumiany jest jako przedsięwzięcie realizowane przez Wykonawcę na podstawie umowy powierzającej realizację usługi polegającej na dystrybucji wsparcia na rzecz przedsiębiorstw w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej z udziałem powierzonych środków.Zamówienia rozumiane są jako umowy odpłatne zawierane między stronami tj. zamawiającym a Wykonawcą, których przedmiotem są usługi polegające na dystrybucji wsparcia na rzecz przedsiębiorców w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej z udziałem powierzonych środków.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie danej części zamówienia (konsorcjum), sumowaniu polega wartość środków dystrybuowanych w formie instrumentów zwrotnych w ramach projektów lub zamówień, o których mowa w tym warunku. Konsorcjum może polegać na doświadczeniu wyłącznie tych konsorcjantów, którzy wykonają zakres zamówienia, do realizacji którego doświadczenie to jest wymagane, tj. do realizacji zadań związanych z pełną oceną wniosków o udzielenie pożyczki, w tym np. oceną ryzyka kredytowego, zawieraniem umów pożyczki. Oznacza to, że Wykonawca, który przedstawi swoje doświadczenie w udzielaniu wsparcia w formie instrumentów (UWAGA: z uwagi na ograniczoną liczbę znaków, szczegóły w SWZ) cd. 1.3

1. Warunki realizacji umowy zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ (PPU)

2. Zamawiający przewiduje wymaganie, o którym mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, tj. osoby wskazane w Ofercie pełniące rolę specjalisty ds. projektów unijnych finansowanych ze środków europejskich oraz specjalisty ds. analizy ryzyka kredytowego, zatrudnione będą przez Pośrednika Finansowego na podstawie umowy o pracę.

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – platformy zakupowej – poprzez ich odszyfrowanie. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na platformie.

Zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Powyższe działania, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4) i 5) ustawy Pzp. Podstawy wykluczenia: art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust 1 pkt 1,4,5,7,8,9 i 10 ustawy Pzp. Oferta składa się z:Formularza Ofertowego,Zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji zasobów niezbędnych do realizacji zamówienia, o ile Wykonawca polega na takich zasobach w celu wykazania spełnienia warunków. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 5 do SWZ,Dokumentu potwierdzającego zasady reprezentacji Wykonawcy, Zamawiający nie wymaga złożenia tego dokumentu o ile jest on dostępny w publicznych, otwartych bezpłatnych elektronicznych bazach danych (np. KRS, CEiIDG, a w przypadku innych baz – wskazanych przez Wykonawcę w ofercie). W przypadku wskazania bazy danych, w której dokumenty są dostępne w innym języku niż polski, Zamawiający może po ich pobraniu wezwać Wykonawcę do przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski,Pełnomocnictwa wskazującego pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie (w wypadku złożenia oferty przez konsorcjum),Oświadczenia Wykonawców występujących wspólnie, o którym mowa w części VI ust. 7 SWZ,Pełnomocnictwa do podpisania oferty (w przypadku posługiwania się pełnomocnikiem),Przedmiotowych środków dowodowych (Biznesplan),Załącznika nr 7a do SWZ (fakultatywnie). Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp.Po dokonaniu badania i oceny ofert, Zamawiający zgodnie z art. 126 ustawy Pzp wezwie Wykonawcę, który złożył najwyżej oceniony ofertę do przedstawienia JEDZ oraz podmiotowych środków dowodowych.

Zamawiający wymaga złożenia: JEDZ, informacji z Krajowego Rejestru Karnego, oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej UWAGA-WSZYSTKIE SZCZEGÓŁY ZNAJDUJA SIĘ W SWZ

Odwołanie wnosi się na zasadach określonych w dziale IX ustawy Pzp.